幼兒園是否需要“施瓦辛格”
幼兒園是否需要“施瓦辛格”
施瓦辛格的《幼兒園警察》想必大家記憶猶新,我們?cè)诒本┛吹搅丝s水的“盜版碟”―――“幼兒園首次列為防范重點(diǎn)夜巡人員要求年輕力壯”是一家媒體的新聞標(biāo)題。從內(nèi)容上看,這次安全保衛(wèi)工作部署并不僅僅針對(duì)幼兒園,可在標(biāo)題里這樣做,也確實(shí)有著編輯的良苦用心。從讀者心理角度考慮,其他那些部門(mén)或場(chǎng)所遠(yuǎn)不如幼兒園能夠引起人們的共鳴。而近年來(lái)頻頻發(fā)生的幼兒園血案以及那些可愛(ài)而無(wú)辜的孩子在全國(guó)各地成為兇殘的嗜血者的殺戮對(duì)象,也時(shí)刻刺痛著每一個(gè)有良知的人的心。應(yīng)該說(shuō),為了孩子的安全和健康,再怎么加強(qiáng)力量也不為過(guò)。
近日,北京警方會(huì)同10家委辦局重新劃定了單位內(nèi)部重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)規(guī)定,首次將幼兒園、地鐵公交售票處等列入重點(diǎn)防范部位,還明確了罰款上下限。同時(shí)規(guī)定要求有巡邏任務(wù)的單位,聘用的巡邏值守人員應(yīng)身體健康,年齡在18周歲以上55周歲以下,不能有刑事犯罪記錄;中央國(guó)家機(jī)關(guān)和政府部門(mén)等重點(diǎn)單位的內(nèi)部核心區(qū)域,其巡邏值守人員應(yīng)是本單位正式職工。(2月19日《北京晚報(bào)》)
一切為了孩子
“幼兒園首次列為防范重點(diǎn)夜巡人員要求年輕力壯”,這是該新聞的標(biāo)題。從內(nèi)容上看,這次安全保衛(wèi)工作部署并不僅僅針對(duì)幼兒園,可在標(biāo)題里這樣做,也確實(shí)有著編輯的良苦用心。從讀者心理角度考慮,其他那些部門(mén)或場(chǎng)所遠(yuǎn)不如幼兒園能夠引起人們的共鳴。而近年來(lái)頻頻發(fā)生的幼兒園血案以及那些可愛(ài)而無(wú)辜的孩子在全國(guó)各地成為兇殘的嗜血者的殺戮對(duì)象,也時(shí)刻刺痛著每一個(gè)有良知的人的心。應(yīng)該說(shuō),為了孩子的安全和健康,再怎么加強(qiáng)力量也不為過(guò)。
這次北京警方會(huì)同10家委局辦制定并推出了單位內(nèi)部重點(diǎn)防范部位安全保衛(wèi)規(guī)定,是朝著強(qiáng)化安全保衛(wèi)措施、加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、提供安全社會(huì)環(huán)境的方向所做出的具體努力。
規(guī)定存在問(wèn)題
其中,要針對(duì)違反規(guī)定的單位和主責(zé)人員最高罰款將達(dá)10萬(wàn)元,這可不是個(gè)小數(shù)目,特別是對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),如此高額的罰款幾乎夠得上其幾年的總收入了。按照北京市最近剛剛發(fā)布的人均收入統(tǒng)計(jì)結(jié)果,也才不過(guò)年1.5萬(wàn)多元,要是罰上10萬(wàn),差不多是人均收入水平7年的量了。可惜這種罰款規(guī)定的背后,還是有著以罰代管的傾向,甚至是有執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)收的嫌疑。
規(guī)定安全保衛(wèi)巡邏人員年齡不得超過(guò)55歲,也必須年滿(mǎn)18周歲,這樣的規(guī)定依據(jù)何在不得而知。雖然有著年齡歧視的成分,但對(duì)于干夜間巡查這種體力活的崗位,好像如此規(guī)定也無(wú)可厚非,想必,不僅僅是在年齡上有要求,對(duì)于性別也會(huì)如是,大概不能弄個(gè)18歲花季姑娘進(jìn)行夜間巡邏,否則或者真不知道誰(shuí)該受到保衛(wèi);中央國(guó)家機(jī)關(guān)和政府部門(mén)的保衛(wèi)人員應(yīng)該是本單位正式人員,這種倡儀性規(guī)定里還是透露出北京市有關(guān)部門(mén)對(duì)于在京中央單位以及各級(jí)不屬于北京市管理的政府部門(mén)的無(wú)可奈何,人家真要是不執(zhí)行,北京市方面也只能干瞪眼;而正式人員的規(guī)定,則隱約透露出社會(huì)等級(jí)的差別……
管制并非上策
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)“外部性”的說(shuō)法,曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中把外部性定義為“一個(gè)人(企業(yè))對(duì)旁觀者福利的影響”。如今,我們的社會(huì)正在面臨越來(lái)越大的外部性成本,或者說(shuō)人們習(xí)慣稱(chēng)之為“負(fù)的外部性”代價(jià),本來(lái)活得好好的人被那些居心叵測(cè)乃至窮兇極惡者突如其來(lái)送上了不歸之路,這當(dāng)然是最大的外部性。而這種外部性會(huì)極大地影響社會(huì)
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