我國亟待修刑法打擊性別鑒定

我國亟待修刑法打擊性別鑒定

　　新生兒男女比例失調(diào)已成為嚴(yán)重問題。

　　國家計生委負(fù)責(zé)人透露，治理新生兒性別比持續(xù)升高被列為今年政府大事
　　
 
　　元月6日，中國國家人口和計劃生育委員會主任張維慶在介紹2005年中國人口工作重點(diǎn)時透露，政府有意通過修改刑法來遏制人為因素造成的中國新生兒出生性別比持續(xù)失衡問題。

　　性別比例嚴(yán)重失衡

　　“我們將爭取在《刑法》修訂中，增設(shè)有關(guān)條款，加大依法打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的力度?！睆埦S慶在6日下午舉行的全國人口和計劃生育工作會議上說。

　　他表示，治理出生人口性別比持續(xù)升高已被列為新一年中國政府在人口發(fā)展方面的大事之一。

　　據(jù)估計，到2020年，我國20-45歲男性將比女性多300萬左右。出生人口性別比失調(diào)還將引發(fā)新的社會問題。

　　張維慶要求有關(guān)部門要做好刑事立法論證工作。

　　30多年少生3億人

　　國家統(tǒng)計局局長李德水在中國13億人口日全國電視電話會上指出，從1978年至今，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了8.4倍，而人口只增長了35％，實(shí)現(xiàn)人均gdp增加了6倍。

　　據(jù)了解，全面推行計劃生育30多年來，少生了3億多人，節(jié)約了7萬億元撫養(yǎng)費(fèi)用，有力地支持了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　計生仍是“第一難”

　　張維慶強(qiáng)調(diào)說，對當(dāng)前計劃生育取得的成就不可盲目樂觀，在基本國情沒有根本改變的情況下，我國計劃生育的工作和政策仍保持不變。

　　張維慶在中國13億人口日全國電視電話會上強(qiáng)調(diào)，我國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有根本改變，這就決定我國計劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變，嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾沒有根本改變，計劃生育作為“天下第一難”的工作性質(zhì)沒有根本改變。

　　對話

　　提高人口素質(zhì)并非鼓勵高學(xué)歷者多生

　　國家計生委主任張維慶稱上海允許部分人群生二胎是特例

　　昨天下午，中國國家人口和計劃生育委員會主任張維慶接受了記者的專訪。他表示，根據(jù)上海的實(shí)際情況，出臺部分人群可申請生二胎的地方政策是合理的，但這并不是說，國家要提高人口素質(zhì)就要鼓勵高學(xué)歷人群多生孩子。

　　再增1億約需10年

　　新京報：從12億人到13億人，中國用了將近10年的時間，您預(yù)計下一個1億人口的增長量，中國需要多少年？

　　張維慶：大概也需要10年時間。

　　新京報：中國在從13億到14億的下一個10年里還面臨哪些問題？

　　張維慶：未來10年中國面臨的人口問題會變得前所未有的復(fù)雜。首先是中國目前的低生育水平面臨反彈危險。

　　第二，在低生育水平面臨持續(xù)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，中國人口發(fā)展戰(zhàn)略還面臨亟須提高人口素質(zhì)的問題。

　　上海生“二胎”是特例

　　新京報：今年，上海出臺新的計劃生育管理?xiàng)l例，對幾類人群實(shí)行“可以申請生二胎”等較為寬松的生育政策，您對這種做法持鼓勵態(tài)度嗎？今后其他一些大中型城市的計劃生育政策是否也會相繼放寬？

　　張維慶：上海是一個特例。上海人口負(fù)增長的情況至今已持續(xù)了11年，隨之面臨的是老齡人口高峰的到來。在這樣的基礎(chǔ)上，對地方計生政策做一些微調(diào)，我認(rèn)為是合理的。

　　每一個地區(qū)，每一個城市都有自己的情況，中國的計劃生育政策不是“一刀切”，現(xiàn)在農(nóng)村在總體上比城市擁有更寬松的生育政策，是因?yàn)閲铱紤]到中國大部分農(nóng)村的現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和大部分農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)利益，但在江蘇、四川一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村，現(xiàn)在也實(shí)行了家庭計劃生育獎勵扶助政策，鼓勵生一胎。還有一些城市化的農(nóng)村，人們的生育觀念也都日益趨向晚生，少生。

　　新京報：有很多人說上海頒布允許申請生二胎的政策，主要需求者是高學(xué)歷和高收入的“雙高”人群，您怎么看待這個問題？

　　張維慶：在國家的生育政策面前，“人人平等”，我想不存在高素質(zhì)的父母就可以生兩個孩子這樣的國家希望或政策。國家要提高人口素質(zhì)并不是說鼓勵高素質(zhì)人群多生孩子，也不是說高學(xué)歷的人生的孩子就是高素質(zhì)。

　　即使孩子成長過程中，高素質(zhì)、高收入的城市人固然能為孩子提供一個較好的生活環(huán)境，但農(nóng)村長大的孩子和貧困孩子、農(nóng)民工子女也會練就吃苦耐勞、堅韌不拔的精神。

　　對獨(dú)生子女成長樂觀

　　新京報：我們了解到的是，在城市中，希望生兩個孩子的父母大多是不希望自己的孩子成為獨(dú)生子女，您對此怎么看？

　　張維慶：我對獨(dú)生子女是樂觀的，現(xiàn)在一些孩子面臨的成長困惑是在時代演進(jìn)、社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和變遷等綜合因素中形成的，并不完全因?yàn)樗麄兪仟?dú)生子女。我們應(yīng)該相信，在保險、教育、醫(yī)療等社會基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善的環(huán)境下，大部分獨(dú)生子女會健康成長。