《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》

《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》

　
　　序言

　　本盟約締約各國，考慮到，按照聯(lián)合國憲章所宣布的原則，對人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)，確認(rèn)這些權(quán)利是源于人身的固有尊嚴(yán)，確認(rèn)，按照世界人權(quán)宣言，只有在創(chuàng)造了使人人可以享有其公民和政治權(quán)利，正如享有其經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利一樣的條件的情況下，才能實現(xiàn)自由人類享有公民及政治自由和免于恐懼和匱乏的自由的理想，考慮到各國根據(jù)聯(lián)合國憲章負(fù)有義務(wù)促進(jìn)對人的權(quán)利和自由的普遍尊重和遵行，認(rèn)識到個人對其他個人和對他所屬的社會負(fù)有義務(wù)，應(yīng)為促進(jìn)和遵行本盟約所承認(rèn)的權(quán)利而努力，茲同意下述各條： 

　　第一部分 

　　第一條 
　　一、所有人民都有自決權(quán)。他們憑這種權(quán)利自由決定他們的政治地位，并自由謀求他們的經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展。 
　　二、所有人民得為他們自己的目的自由處置他們的天然財富和資源，而不損害根據(jù)基于互利原則的國際經(jīng)濟(jì)合作和國際法而產(chǎn)生的任何義務(wù)。在任何情況下不得剝奪一個人民自己的生存手段。
　　三、本盟約締約各國，包括那些負(fù)責(zé)管理非自治領(lǐng)土和托管領(lǐng)土的國家，應(yīng)在符合聯(lián)合國憲章規(guī)定的條件下，促進(jìn)自決權(quán)的實現(xiàn)，并尊重這種權(quán)利。 

　　第二部分 

　　第二條 
　　一、本盟約每一締約國承擔(dān)尊重和保證在其領(lǐng)土內(nèi)和受其管轄的一切個人享有本盟約所承認(rèn)的權(quán)利，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或其他身份等任何區(qū)別。 
　　二、凡未經(jīng)現(xiàn)行立法或其他措施予以規(guī)定者，本盟約每一締約國承擔(dān)按照其憲法程序和本盟約的規(guī)定采取必要步驟，以采納為實施本盟約所承認(rèn)的權(quán)利所需的立法或其他措施。 
　　三、本盟約每一締約國承擔(dān)： 
　?。祝┍ＷC任何一個被侵犯了本盟約所承認(rèn)的權(quán)利或自由的人，能得到有效的補(bǔ)救，盡管此種侵犯是以官方資格行事的人所為； 
　?。ㄒ遥┍ＷC任何要求此種補(bǔ)救的人能由合格的司法、行政或立法當(dāng)局或由國家法律制度規(guī)定的任何其他合格當(dāng)局?jǐn)喽ㄆ湓谶@方面的權(quán)利；并發(fā)展司法補(bǔ)救的可能性； 
　?。ū┍ＷC合格當(dāng)局在準(zhǔn)予此等補(bǔ)救時，確能付諸實施。 
　　第三條 本盟約締約各國承擔(dān)保證男子和婦女在享有本盟約所載一切公民和政治權(quán)利方面有平等的權(quán)利。 
　　第四條 
　　一、在社會緊急狀態(tài)威脅到國家的生命并經(jīng)正式宣布時，本盟約締約國得采取措施克減其在本盟約下所承擔(dān)的義務(wù)，但克減的程度以緊急情勢所嚴(yán)格需要者為限，此等措施并不得與它根據(jù)國際法負(fù)有的其他義務(wù)相矛盾，且不得包含純粹基于種族、膚色、性別、語言、宗教或社會出身的理由的歧視。 
　　二、不得根據(jù)本規(guī)定而克減第六條、第七條、第八條（第一款和第二款）、第十一條、第十五條、第十六條和第十八條。 
　　三、任何援用克減權(quán)的本盟約締約國應(yīng)立即經(jīng)由聯(lián)合國秘書長將它已克減的各項規(guī)定、實行克減的理由和終止這種克減的日期通知本公約的其他締約國家。 
　　第五條 
　　一、本盟約中任何部分不得解釋為隱示任何國家、團(tuán)體或個人有權(quán)利從事于任何旨在破壞本盟約所承認(rèn)的任何權(quán)利和自由或?qū)λ鼈兗右暂^本盟約所規(guī)定的范圍更廣的限制的活動或行為。 
　　二、對于本盟約任何締約國中依據(jù)法律、慣例、條例或習(xí)慣而被承認(rèn)或存在的任何基本人權(quán)，不得借口本盟約未予承認(rèn)或只在較小范圍上予以承認(rèn)而加以限制或克減。 

　　第三部分 

　　第六條 
　　一、人人有固有的生命權(quán)。這個權(quán)利應(yīng)受法律保護(hù)。不得任意剝奪任何人的生命。 
　　二、在未廢除死刑的國家，判處死刑只能是作為對最嚴(yán)重的罪行的懲罰，判處應(yīng)按照犯罪時有效并且不違反本盟約規(guī)定和防止及懲治滅絕種族罪公約的法律。這種刑罰，非經(jīng)合格法庭最后判決，不得執(zhí)行。 
　　三、茲了解：在剝奪生命構(gòu)成滅絕種族罪時，本條中任何部分并不準(zhǔn)許本盟約的任何締約國以任何方式克減它在防止及懲治滅絕種族罪公約的規(guī)定下所承擔(dān)的任何義務(wù)。 
　　四、任何被判處死刑的人應(yīng)有權(quán)要求赦免或減刑。對一切判處死刑的案件均得給予大赦、特赦或減刑。 
　　五、對十八歲以下的人所犯的罪，不得判處死刑；對孕婦不得執(zhí)行死刑。 
　　六、本盟約的任何締約國不得援引本條的任何部分來推遲或阻止死刑的廢除。
　　第七條 任何人均不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰。特別是對任何人均不得未經(jīng)其自由同意而施以醫(yī)藥或科學(xué)試驗。 
　　第八條 
　　一、任何人不得使為奴隸；一切形式的奴隸制度和奴隸買賣均應(yīng)予以禁止。 
　　二、任何人不應(yīng)被強(qiáng)逼役使。 
　　三、（甲）任何人不應(yīng)被要求從事強(qiáng)逼或強(qiáng)制勞動；
　　　　（乙）在把苦役監(jiān)禁作為一種對犯罪的懲罰的國家中，第三款（甲）項的規(guī)定不應(yīng)認(rèn)為排除按照由合格的法庭關(guān)于此項刑罰的判決而執(zhí)行的苦役； 
　　　?。ū榱吮究钪?，“強(qiáng)逼或強(qiáng)制勞動”一辭不應(yīng)包括： 
　　　　（１）通常對一個依照法庭的合法命令而被拘禁的人或在此種拘禁假釋期間的人所要求的任何工作或服務(wù)，非屬（乙）項所述者； 
　　　?。ǎ玻┤魏诬娛滦再|(zhì)的服務(wù)，以及在承認(rèn)良心拒絕兵役的國家中，良心拒絕兵役者依法被要求的任何國家服務(wù)； 
　　　　（３）在威脅社會生命或幸福的緊急狀態(tài)或災(zāi)難的情況下受強(qiáng)制的任何服務(wù)； 
　　　　（４）屬于正常的公民義務(wù)的一部分的任何工作或服務(wù)。 
　　第九條 
　　一、人人有權(quán)享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所確定的根據(jù)和程序，任何人不得被剝奪自由。 
　　二、任何被逮捕的人，在被逮捕時應(yīng)被告知逮捕他的理由，并應(yīng)被迅速告知對他提出的任何指控。
　　三、任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人，應(yīng)被迅速帶見審判官或其他經(jīng)法律授權(quán)行使司法權(quán)力的官員，并有權(quán)在合理的時間內(nèi)受審判或被釋放。等候?qū)徟械娜耸鼙O(jiān)禁不應(yīng)作為一般規(guī)則，但可規(guī)定釋放時應(yīng)保證在司法情況程序的任何其他階段出席審判，并在必要時報到聽候執(zhí)行判決。
　　四、任何因逮捕或拘禁被剝奪自由的人，有資格向法庭提起訴訟，以便法庭能不拖延地決定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法時命令予以釋放。 
　　五、任何遭受非法逮捕或拘禁的受害者，有得到賠償?shù)臋?quán)利。 
　　第十條 
　　一、所有被剝奪自由的人應(yīng)給予人道及尊重其固有的人格尊嚴(yán)的待遇。
　　二、（甲）除特殊情況外，被控告的人應(yīng)與被判罪的人隔離開，并應(yīng)給予適合于未判罪者身份的分別待遇； 
　　　　（乙）被控告的少年應(yīng)與成年人分隔開，并應(yīng)盡速予以判決。 
　　三、監(jiān)獄制度應(yīng)包括以爭取囚犯改造和社會復(fù)員為基本目的的待遇。少年罪犯應(yīng)與成年人隔離開，并應(yīng)給予適合其年齡及法律地位的待遇。 
　　第十一條 任何人不得僅僅由于無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁。 
　　第十二條 
　　一、合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個人在該領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由。 
　　二、人人有自由離開任何國家，包括其本國在內(nèi)。 
　　三、上述權(quán)利，除法律所規(guī)定并為保護(hù)國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生或道德、或他人的權(quán)利和自由所必需且與本盟約所承認(rèn)的其他權(quán)利不抵觸的限制外，應(yīng)不受任何其他限制。
　　四、任何人進(jìn)入其本國的權(quán)利，不得任意加以剝奪。 
　　第十三條 合法處在本盟約締約國領(lǐng)土內(nèi)的外僑，只有按照依法作出的決定才可以被驅(qū)逐出境，并且，除非在國家安全的緊逼原因另有要求的情況下，應(yīng)準(zhǔn)予提出反對驅(qū)逐出境的理由和使他的案件得到合格當(dāng)局或由合格當(dāng)局特別指定的一人或數(shù)人的復(fù)審，并為此目的而請人作代表。 
　　第十四條 
　　一、所有的人在法庭和裁判所前一律平等。在判定時對任何人提出的任何刑事指控或確定他在一件訴訟案中的權(quán)利和義務(wù)時，人人有資格由一個依法設(shè)立的合格的、獨立的和無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊。由于民主社會中的道德的、公共秩序的或國家安全的理由，或當(dāng)訴訟當(dāng)事人的私生活的利益有此需要時，或在特殊情況下法庭認(rèn)為公開審判會損害司法利益因而嚴(yán)格需要的限度下，可不使記者和公眾出席全部或部分審判；但對刑事案件或法律訴訟的任何判決應(yīng)公開宣布，除非少年的利益另有要求或者訴訟系有關(guān)婚姻爭端或?qū)和谋O(jiān)護(hù)權(quán)問題。 
　　二、凡受刑事控告者，在未依法證實有罪之前，應(yīng)有權(quán)被視為無罪。 
　　三、在判定對他提出的任何刑事指控時，人人完全平等地有資格享受以下的是最低限度的保證：
　　　　（甲）迅速以一種他懂得的語言詳細(xì)地告知對他提出的指控的性質(zhì)和原因； 
　　　　（乙）有相當(dāng)時間和便利準(zhǔn)備他的辯護(hù)并與他自己選擇的律師聯(lián)絡(luò)； 
　　　?。ū┦軐彆r間不被無故拖延； 
　　　?。ǘ。┏鱿軐彶⒂H自替自己辯護(hù)或經(jīng)由他自己所選擇的法律援助進(jìn)行辯護(hù)；如果他沒有法律援助，要通知他享有這種權(quán)利；在司法利益有此需要的案件中，為他指定法律援助，而在他沒有足夠能力償付法律援助的案件中，不要他自己付費； 
　　　　（戊）訊問或業(yè)已訊問對他不利的證人，并使對他有利的證人在與對他不利的證人相同的條件下出庭和受訊問； 
　　　?。海┤缢欢虿粫f法庭上所用的語言，能免費獲得譯員的援助； 
　　　?。ǜ┎槐粡?qiáng)逼作不利于他自己的證言或強(qiáng)逼承認(rèn)犯罪。 
　　四、對少年的案件，在程序上應(yīng)考慮到他們的年齡和幫助他們重新做人的需要。
　　五、凡被判定有罪者，應(yīng)有權(quán)由一個較高級法庭對其定罪及刑罰依法進(jìn)行覆審。 
　　六、在一人按照最后決定已被判定犯刑事罪而其后根據(jù)新的或新發(fā)現(xiàn)的事實確實表明發(fā)生誤審，他的定罪被推翻或被赦免的情況下，因這種定罪而受刑罰的人應(yīng)依法得到賠償，除非經(jīng)證明當(dāng)時不知道的事實的未被及時揭露完全是或部分是由于他自己的緣故。 
　　七、任何人已依一國的法律及刑事程序被最后定罪或宣告無罪者，不得就同一罪名再予審判或懲罰。 
　　第十五條 
　　一、任何人的任何行為或不行為，在其發(fā)生時依照國家法或國際法均不構(gòu)成刑事罪者，不得據(jù)以認(rèn)為犯有刑事罪。所加的刑罰也不得重于犯罪時適用的規(guī)定。如果在犯罪之后依法規(guī)定了應(yīng)處以較輕的刑罰，犯罪者應(yīng)予減刑。
　　二、任何人的行為或不行為，在其發(fā)生時依照各國公認(rèn)的一般法律原則為犯罪者，本條規(guī)定并不妨礙因該行為或不行為而對任何人進(jìn)行的審判和對他施加的刑罰。 
　　第十六條 人人在任何地方有權(quán)被承認(rèn)在法律前的人格。 
　　第十七條 
　　一、任何人的私生活、家庭、住宅或通信不得加以任意或非法干涉，他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以非法攻擊。 
　　二、人人有權(quán)享受法律保護(hù)，以免受這種干涉或攻擊。 
　　第十八條 
　　一、人人有權(quán)享受思想、良心和宗教自由。此項權(quán)利包括維持或改變他的宗教或信仰的自由，以及單獨或集體、公開或秘密地以禮拜、戒律、實踐和教義來表明他的宗教或信仰的自由。 
　　二、任何人不得遭受足以損害他維持或改變他的宗教或信仰自由的強(qiáng)逼。 
　　三、表示自己的宗教或信仰的自由，僅只受法律所規(guī)定的以及為保障公共安全、秩序、衛(wèi)生或道德、或他人的基本權(quán)利和自由所必需的限制。 
　　四、本盟約締約各國承擔(dān)，尊重父母和（如適用時）法定監(jiān)護(hù)人保證他們的孩子能按照他們自己的信仰接受宗教和道德教育的自由。 
　　第十九條 
　　一、人人有權(quán)持有主張，不受干涉。 
　　二、人人有自由發(fā)表意見的權(quán)利；此項權(quán)利包括尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，而不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、采取藝術(shù)形式的、或通過他所選擇的任何其他媒介。 
　　三、本條第二款所規(guī)定的權(quán)利的行使帶有特殊的義務(wù)和責(zé)任，因此得受某些限制，但這些限制只應(yīng)由法律規(guī)定并為下列條件所必需： 
　　　?。祝┳鹬厮说臋?quán)利或名譽(yù)； 
　　　?。ㄒ遥┍Ｕ蠂野踩蚬仓刃?，或公共衛(wèi)生或道德。 
　　第二十條 
　　一、任何鼓吹戰(zhàn)爭的宣傳，應(yīng)以法律加以禁止。 
　　二、任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張，構(gòu)成煽動歧視、敵視或強(qiáng)暴者，應(yīng)以法律加以禁止。
　　第二十一條 和平集會的權(quán)利應(yīng)被承認(rèn)。對此項權(quán)利的行使不得加以限制，除去按照法律以及在民主社會中為維護(hù)國家安全或公共安全、公共秩序，保護(hù)公共衛(wèi)生或道德或他人的權(quán)利和自由的需要而加的限制。 
　　第二十二條 
　　一、人人有權(quán)享受與他人結(jié)社的自由，包括組織和參加工會以保護(hù)他的利益的權(quán)利。 
　　二、對此項權(quán)利的行使不得加以限制，除去法律所規(guī)定的限制以及在民主社會中為維護(hù)國家安全或公共安全、公共秩序，保護(hù)公共衛(wèi)生或道德，或他人的權(quán)利和自由所必需的限制。本條不應(yīng)禁止對軍隊或警察成員的行使此項權(quán)利加以合法的限制。 
　　三、本條并不授權(quán)參加一九四八年關(guān)于結(jié)社自由及保護(hù)組織權(quán)國際勞工公約的締約國采取足以損害這公約中所規(guī)定的保證的立法措施，或在應(yīng)用法律時損害這種保證。 
　　第二十三條
　　一、家庭是天然的和基本的社會單元，并應(yīng)受社會和國家的保護(hù)。 
　　二、已達(dá)結(jié)婚年齡的男女締婚和成立家庭的權(quán)利應(yīng)被承認(rèn)。 
　　三、只有經(jīng)男女雙方的自由和完全的同意，才能締婚。 
　　四、本盟約締約各國應(yīng)采取適當(dāng)步驟去保證締婚雙方在締婚、結(jié)婚期間和解除婚約時的權(quán)利和責(zé)任平等。在解除婚約的情況下，應(yīng)為兒童規(guī)定必要的保護(hù)辦法。 
　　第二十四條 
　　一、每一兒童應(yīng)有權(quán)享受家庭、社會和國家為其未成年地位給予的必要保護(hù)措施，不因種族、膚色、性別、語言、宗教、國籍或社會出身、財產(chǎn)或出生而受任何歧視。 
　　二、每一兒童出生后應(yīng)立即加以登記，并應(yīng)有一個名字。 
　　三、每一兒童有權(quán)取得一個國籍。 
　　第二十五條 每個公民應(yīng)有下列權(quán)利和機(jī)會，不受第二條所述的區(qū)分和不受不合理的限制： 
　　（甲）直接或通過自由選擇的代表參與公共事務(wù)； 
　?。ㄒ遥┰谡嬲亩ㄆ诘倪x舉中選舉和被選舉，這種選舉應(yīng)是普遍的和平等的并以無記名投票方式進(jìn)行，以保證選舉人的意志的自由表達(dá)； 
　?。ū┰谝话愕钠降鹊臈l件下，參加本國公務(wù)。 
　　第二十六條 所有的人在法律前平等，并有權(quán)受法律的平等保護(hù)，無所歧視。在這方面，法律應(yīng)禁止任何歧視并保證所有的人得到平等的和有效的保護(hù)，以免受基于種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或其他身份等任何理由的歧視。 
　　第二十七條 在那些存在著人種的、宗教的或語言的少數(shù)人的國家中，不得否認(rèn)這種少數(shù)人同他們的集團(tuán)中的其他成員共同享有自己的文化、信奉和實行自己的宗教或使用自己的語言的權(quán)利。 

　　第四部分 

　　第二十八條 
　　一、設(shè)立人權(quán)事宜委員會（在本盟約里以下簡稱"委員會"）。它應(yīng)由十八名委員組成，執(zhí)行下面所規(guī)定的任務(wù)。 
　　二、委員會應(yīng)由本盟約締約國國民組成，他們應(yīng)具有崇高道義地位和在人權(quán)方面有公認(rèn)的專長，并且還應(yīng)考慮使若干具有法律經(jīng)驗的人參加委員會是有用的。
　　三、委員會委員以其個人身份選出和進(jìn)行工作。 
　　第二十九條 
　　一、委員會委員由具有第二十八條所規(guī)定的資格的人的名單中以無記名投票方式選出，這些人由本盟約締約國為此目的而提名。 
　　二、本盟約每一締約國至多得提名二人。這些人應(yīng)為提名國的國民。 
　　三、任何人可以被再次提名。 
　　第三十條 
　　一、第一次選舉至遲應(yīng)于本盟約生效之日起六個月內(nèi)舉行。 
　　二、除按第三十四條進(jìn)行補(bǔ)缺選舉而外，聯(lián)合國秘書長應(yīng)在委員會每次選舉前至少四個月書面通知本盟約各締約國，請它們在三個月內(nèi)提出委員會委員的提名。 
　　三、聯(lián)合國秘書長應(yīng)按姓名字母次序編造這樣提出的被提名人名單，注明提名他們的締約國，并應(yīng)在每次選舉前至少一個月將這個名單送交本盟約各締約國。 
　　四、委員會委員的選舉應(yīng)在由聯(lián)合國秘書長在聯(lián)合國總部召開的本盟約締約國家會議舉行。在這個會議里，本盟約締約國的三分之二應(yīng)構(gòu)成法定人數(shù)；凡獲得最多票數(shù)以及出席并投票的締約國代表的絕對多數(shù)票的那些被提名人當(dāng)選為委員會委員。 
　　第三十一條 
　　一、委員會不得有一個以上的委員同為一個國家的國民。 
　　二、委員會的選舉應(yīng)考慮到成員的公均地域分配和各種類型文化及各主要法系的代表性。 
　　第三十二條 
　　一、委員會的委員任期四年。他們?nèi)绫辉俅翁崦梢栽俅萎?dāng)選。然而，第一次選出的委員中有九名的任期在兩年后即屆滿；這九人的姓名應(yīng)由第三十條第四款所述會議的主席在第一次選舉完畢后立即抽簽決定。 
　　二、任期屆滿后的選舉應(yīng)按盟約本部分的上述各條進(jìn)行。 
　　第三十三條 
　　一、如果委員會其他委員一致認(rèn)為某一委員由于除暫時缺席以外的其他任何原因而已停止執(zhí)行其任務(wù)時，委員會主席應(yīng)通知聯(lián)合國秘書長，秘書長應(yīng)即宣布該委員的席位出缺。 
　　二、倘遇委員會委員死亡或辭職時，主席應(yīng)立即通知聯(lián)合國秘書長，秘書長應(yīng)宣布該席位自死亡日期或辭職生效日期起出缺。 
　　第三十四條
　　一、按照第三十三條宣布席位出缺時，如果被接替的委員的任期從宣布席位出缺時起不在六個月內(nèi)屆滿者，聯(lián)合國秘書長應(yīng)通知本盟約各個締約國，各締約國可在兩個月內(nèi)按照第二十九條的規(guī)定，為填補(bǔ)空缺的目的提出提名。 
　　二、聯(lián)合國秘書長應(yīng)按姓名字母次序編造這樣提出來的被提名人名單，提交本盟約各締約國。然后按照盟約本部分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)缺選舉。 
　　三、為填補(bǔ)按第三十三條宣布出缺的席位而當(dāng)選的委員會委員的任期為按同條規(guī)定出缺的委員會委員的剩余任期。 
　　第三十五條 委員會委員在獲得聯(lián)合國大會的同意時，可以按照大會鑒于委員會責(zé)任的重要性而決定的條件從聯(lián)合國經(jīng)費中領(lǐng)取薪俸。 
　　第三十六條 聯(lián)合國秘書長應(yīng)為委員會提供必要的工作人員和便利，使能有效執(zhí)行本盟約所規(guī)定的職務(wù)。 
　　第三十七條 
　　一、聯(lián)合國秘書長應(yīng)在聯(lián)合國總部召開委員會的首次會議。 
　　二、首次會議以后，委員會應(yīng)按其議事規(guī)則所規(guī)定的時間開會。 
　　三、委員會會議通常應(yīng)在聯(lián)合國總部或聯(lián)合國駐日內(nèi)瓦辦事處舉行。 
　　第三十八條 委員會每個委員就職以前，應(yīng)在委員會的公開會議上鄭重聲明他將一秉良心公正無偏地行使其職權(quán)。 
　　第三十九條 
　　一、委員會應(yīng)選舉自己的職員，任期二年。他們可以連選連任。 
　　二、委員會應(yīng)制定自己的議事規(guī)則，但在這些規(guī)則中應(yīng)當(dāng)規(guī)定： 
　　　?。祝┦瘑T構(gòu)成法定人數(shù)； 
　　　　（乙）委員會的決定由出席委員的多數(shù)票作出。 
　　第四十條 
　　一、本盟約各締約國承擔(dān)在（甲）本盟約對有關(guān)締約國生效后的一年內(nèi)及（乙）此后每逢委員會要求這樣做的時候，提出關(guān)于它們已經(jīng)采取而使本盟約所承認(rèn)的各項權(quán)利得以實施的措施和關(guān)于在享受這些權(quán)利方面所作出的進(jìn)展的報告。 
　　二、所有的報告應(yīng)送交聯(lián)合國秘書長轉(zhuǎn)交委員會審議。報告中應(yīng)指出影響實現(xiàn)本盟約的因素和困難，如果存在著這種因素和困難的話。 
　　三、聯(lián)合國秘書長在同委員會磋商之后，可以把報告中屬于專門機(jī)構(gòu)職司范圍的部分的副本轉(zhuǎn)交有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)。
　　四、委員會應(yīng)研究本盟約各締約國提出的報告，并應(yīng)把它自己的報告以及它可能認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊话憬ㄗh送交各締約國。委員會也可以把這些意見同它從本盟約各締約國收到的報告的副本一起轉(zhuǎn)交經(jīng)濟(jì)及社會理事會。 
　　五、本盟約各締約國得就按照本條第四款所可能作出的意見向委員會提出意見。 
　　第四十一條 
　　一、本盟約締約國得按照本條規(guī)定，隨時聲明它承認(rèn)委員會有權(quán)接受和審議一締約國指控另一締約國不履行它在本盟約下的義務(wù)的通知。按照本條規(guī)定所作的通知，必須是由曾經(jīng)聲明其本身承認(rèn)委員會有權(quán)的締約國提出的，才能加以接受和審議。任何通知如果是關(guān)于尚未作出這種聲明的締約國的，委員會不得加以接受。按照本條規(guī)定所接受的通知，應(yīng)按下列程序處理： 
　?。祝┤绫久思s某締約國認(rèn)為另一締約國未執(zhí)行盟約的規(guī)定，它可以用書面通知提請該國注意此事項。收到通知的國家應(yīng)在收到后三個月內(nèi)對發(fā)出通知的國家提供一項有關(guān)澄清此事項的書面解釋或任何其他的書面聲明，其中應(yīng)可能地和恰當(dāng)?shù)匾C在此事上已經(jīng)采取的、或即將采取的、或現(xiàn)有適用的國內(nèi)辦法和補(bǔ)救措施； 
　?。ㄒ遥┤绻耸马椩谑帐車拥降谝淮瓮ㄖ罅鶄€月內(nèi)尚未處理得使雙方滿意，兩國中任何一國有權(quán)用通知委員會和對方的方式將此事項提交委員會； 
　?。ū┪瘑T會對于提交給它的事項，應(yīng)只有在它認(rèn)定在這一事項上已按照普遍公認(rèn)的國際法原則求助于和用盡了所有現(xiàn)有適用的國內(nèi)補(bǔ)救措施之后，才加以處埋。在補(bǔ)救措施的采取被無理拖延的情況下，此項通知則不適用； 
　　（?。┪瘑T會審議按本條規(guī)定所作的通知時，應(yīng)以秘密會議進(jìn)行； 
　?。ㄎ欤┰诜姆挚睿ū┑囊?guī)定的情況下，委員會應(yīng)對有關(guān)締約國提供斡旋，以便在尊重本盟約所承認(rèn)的人權(quán)和基本自由的基礎(chǔ)上求得此事項的友好解決； 
　　（己）在提交委員會的任何事項上，委員會得要求分款（乙）內(nèi)所述的有關(guān)締約國提供任何有關(guān)情報； 
　?。ǜ┰谖瘑T會審議此事項時，分款（乙）內(nèi)所述的有關(guān)締約國應(yīng)有權(quán)派代表出席并提出口頭和／或書面說明； 
　?。ㄐ粒┪瘑T會應(yīng)在收到按分款（乙）提出的通知之日起十二個月內(nèi)提出一項報告： 
　　　　?。ǎ保┤绻讣诜挚睿ㄎ欤┧?guī)定的條件下獲得了解決，委員會在其報告中應(yīng)限于對事實經(jīng)過和所獲解決作一簡短陳述； 
　　　　?。ǎ玻┤绻讣荒茉诜挚睿ㄎ欤┧?guī)定的條件下獲得解決，委員會在其報告中應(yīng)限于對事實經(jīng)過作一簡短陳述；案件有關(guān)雙方提出的書面說明和口頭說明的記錄，也應(yīng)附在報告上。 
　　在每一事項上，應(yīng)將報告送交各有關(guān)締約國。 
　　二、本條的規(guī)定應(yīng)于有十個本盟約締約國已經(jīng)作出本條第一款所述的聲明時生效。各締約國的這種聲明應(yīng)交存聯(lián)合國秘書長；秘書長應(yīng)將聲明副本轉(zhuǎn)交其他締約國。締約國得隨時通知秘書長撤回聲明。此種撤回不得影響對曾經(jīng)按照本條規(guī)定作出通知而要求處理的任何事項的審議；在秘書長收到締約國撤回聲明的通知后，對該締約國以后所作的通知，不得再予接受，除非該國另外作出了新的聲明。 
　　第四十二條 
　　一、（甲）如按第四十一條規(guī)定提交委員會處理的事項未能獲得使各有關(guān)締約國滿意的解決，委員會得經(jīng)各有關(guān)締約國事先同意，指派一個專設(shè)和解委員會（以下簡稱"和委會"）。和委會應(yīng)對有關(guān)締約國提供斡旋，以便在尊重本盟約的基礎(chǔ)上求得此事項的友好解決； 
　　　?。ㄒ遥┖臀瘯筛饔嘘P(guān)締約國接受的委員五人組成。如各有關(guān)締約國于三個月內(nèi)對和委會組成的全部或一部分未能達(dá)成協(xié)議，未得協(xié)議的和委會委員應(yīng)由委員會用無記名投票方式以三分之二多數(shù)自其本身委員中選出。 
　　二、和委會委員以其個人身份進(jìn)行工作。委員不得為有關(guān)締約國的國民，或為非本盟約締約國的國民，或未按第四十一條規(guī)定作出聲明的締約國的國民。 
　　三、和委會應(yīng)選舉自己的主席及制定自己的議事規(guī)則。 
　　四、和委會會議通常應(yīng)在聯(lián)合國總部或聯(lián)合國駐日內(nèi)瓦辦事處舉行，但亦得在和委會同聯(lián)合國秘書長及各有關(guān)締約國磋商后決定的其他方便地點舉行。 
　　五、按第三十六條設(shè)置的秘書處應(yīng)亦為按本條指派的和委會服務(wù)。 
　　六、委員會所收集整理的情報，應(yīng)提供給和委會，和委會亦得請有關(guān)締約國提供任何其他有關(guān)情報。 
　　七、和委會于詳盡審議此事項后，無論如何應(yīng)于受理該事項后十二個月內(nèi)，向委員會主席提出報告，轉(zhuǎn)送各有關(guān)締約國： 
　　　　（甲）如果和委會未能在十二個月內(nèi)完成對案件的審議，和委會在其報告中應(yīng)限于對其審議案件的情況作一簡短陳述； 
　　　?。ㄒ遥┤绻讣涯茉谧鹬乇久思s所承認(rèn)的人權(quán)的基礎(chǔ)上求得友好解決，和委會在其報告中應(yīng)限于對事實經(jīng)過和所獲解決作一簡短陳述； 
　　　　（丙）如果案件不能在分款（丙）規(guī)定的條件下獲得解決，和委會在其報告中應(yīng)說明它對于各有關(guān)締約國間爭執(zhí)事件的一切有關(guān)事實問題的結(jié)論，以及對于就該事件尋求友好解決的各種可能性的意見。此項報告中亦應(yīng)載有各有關(guān)締約國提出的書面說明和口頭說明的記錄； 
　　　?。ǘ。┖臀瘯膱蟾嫒缦蛋捶挚睿ū┑囊?guī)定提出，各有關(guān)締約國應(yīng)于收到報告后三個月內(nèi)通知委員會主席是否接受和委會的報告的內(nèi)容。 
　　八、本條規(guī)定不影響委員會在第四十一條下所負(fù)的責(zé)任。 
　　九、各有關(guān)締約國應(yīng)依照聯(lián)合國秘書長所提概算，平均負(fù)擔(dān)和委會委員的一切費用。 
　　十、聯(lián)合國秘書長應(yīng)被授權(quán)于必要時在各有關(guān)締約國依本條第九款償還用款之前，支付和委會委員的費用。 
　　第四十三條 委員會委員，以及依第四十二條可能指派的專設(shè)和解委員會委員，應(yīng)有權(quán)享受聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約內(nèi)有關(guān)各款為因聯(lián)合國公務(wù)出差的專家所規(guī)定的各種便利、特權(quán)與豁免。 
　　第四十四條 有關(guān)實施本盟約的規(guī)定，其適用不得妨礙聯(lián)合國及各專門機(jī)構(gòu)的組織法及公約在人權(quán)方面擬訂的程序，或根據(jù)此等組織法及公約所訂的程序，亦不得阻止本盟約各締約國依照彼此間現(xiàn)行的一般或特別國際協(xié)定，采用其他程序解決爭端。 
　　第四十五條 委員會應(yīng)經(jīng)由經(jīng)濟(jì)及社會理事會向聯(lián)合國大會提出關(guān)于它的工作的年度報告。 

　　第五部分 

　　第四十六條 本盟約的任何部分不得解釋為有損聯(lián)合國憲章和各專門機(jī)構(gòu)組織法中確定聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)和各專門機(jī)構(gòu)在本盟約所涉及事項方面的責(zé)任的規(guī)定。 
　　第四十七條 本盟約的任何部分不得解釋為有損所有人民充分地和自由地享受和利用他們的天然財富與資源的固有權(quán)利。 

　　第六部分 

　　第四十八條 
　　一、本盟約開放給聯(lián)合國任何會員國或其專門機(jī)構(gòu)的任何會員國、國際法院規(guī)約的任何當(dāng)事國、和經(jīng)聯(lián)合國大會邀請為本盟約締約國的任何其他國家簽字。 
　　二、本盟約須經(jīng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)交存聯(lián)合國秘書長。 
　　三、本盟約應(yīng)開放給本條第一款所述的任何國家加入。 
　　四、加入應(yīng)向聯(lián)合國秘書長交存加入書。 
　　五、聯(lián)合國秘書長應(yīng)將每一批準(zhǔn)書或加入書的交存通知已經(jīng)簽字或加入本盟約的所有國家。 
　　第四十九條 
　　一、本盟約應(yīng)自第三十五件批準(zhǔn)書或加入書交存聯(lián)合國秘書長之日起三個月后生效。 
　　二、對于在第三十五件批準(zhǔn)書或加入書交存后批準(zhǔn)或加入本盟約的國家，本盟約應(yīng)自該國交存其批準(zhǔn)書或加入書之日起三個月后生效。 
　　第五十條 本盟約的規(guī)定應(yīng)擴(kuò)及聯(lián)邦國家的所有部分，沒有任何限制和例外。 
　　第五十一條 一、本盟約的任何締約國均得提出對本盟約的修正案，并將其提交聯(lián)合國秘書長。秘書長應(yīng)立即將提出的修正案轉(zhuǎn)知本盟約各締約國，同時請它們通知秘書長是否贊成召開締約國家會議以審議這個提案并對它進(jìn)行表決。在至少有三分之一締約國家贊成召開這一會議的情況下，秘書長應(yīng)在聯(lián)合國主持下召開此會議。為會議上出席并投票的多數(shù)締約國家所通過的任何修正案，應(yīng)提交聯(lián)合國大會批準(zhǔn)。 
　　二、此等修正案由聯(lián)合國大會批準(zhǔn)并為本盟約締約國的三分之二多數(shù)按照它們各自的憲法程序加以接受后，即行生效。 
　　三、此等修正案生效時，對已加接受的各締約國有拘束力，其他締約國仍受本盟約的條款和它們已接受的任何以前的修正案的拘束。 
　　第五十二條 除按照第四十八條第五款作出的通知外，聯(lián)合國秘書長應(yīng)將下列事項通知同條第一款所述的所有國家： 
　　（甲）按照第四十八條規(guī)定所作的簽字、批準(zhǔn)和加入； 
　　（乙）本盟約按照第四十九條規(guī)定生效的日期，以及對本盟約的任何修正案按照第五十一條規(guī)定生效的日期。 
　　第五十三條 
　　一、本盟約應(yīng)交存聯(lián)合國?n庫，其中文、英文、法文、俄文、西班牙文各本同一作準(zhǔn)。 
　　二、聯(lián)合國秘書長應(yīng)將本盟約的正式副本分送第四十八條所指的所有國家。 。

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