關(guān)于請示和報(bào)告的異同
關(guān)于請示和報(bào)告的異同
一是行文目的、用途不同。這是兩類文種最基本的區(qū)別。請示旨在請求上級(jí)批準(zhǔn)、指示,需要上級(jí)審批,重在呈請;報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況,提出意見或建議,答復(fù)上級(jí)詢問,一般不需上級(jí)答復(fù),重在呈報(bào)。?
二是呈量時(shí)間不同。請示需要事前行文,不能“先斬后奏”;報(bào)告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請示,事后要報(bào)告”。?
三是主送機(jī)關(guān)不同。請示一般只主送一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān)。不宜多頭、多級(jí)主送,以免因責(zé)任不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質(zhì)量。即是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、單位上報(bào)請示,也應(yīng)根據(jù)內(nèi)容分別寫明主送、抄送機(jī)關(guān),以根據(jù)主次分清承辦責(zé)任,由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示的問題。而報(bào)告有時(shí)可多級(jí)多頭主送,如情況緊急需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。
四是受文機(jī)關(guān)處理方式不同。請示均屬承辦件,收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)處理,明確作答,限期批復(fù);報(bào)告多屬閱知件,除需批轉(zhuǎn)的建議報(bào)告外,收文機(jī)關(guān)對其它報(bào)告都不可作答復(fù)。如果把請示誤寫為報(bào)告,就可能因不同處理方式而誤時(shí)誤事。?
五是涉及內(nèi)容不同。請示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)、指示,凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位無權(quán)處理、無力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問題,均可寫為請示。由此可將請示分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示等三類。其中第一類多涉及法規(guī)政策上、認(rèn)識(shí)上的問題,第二類多涉及人事、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)等等方面的具體事項(xiàng)。而報(bào)告按其內(nèi)容可分為向上級(jí)匯報(bào)工作的工作報(bào)告、反映情況的情況報(bào)告、提出意見建議的建議報(bào)告、答復(fù)上級(jí)詢問的答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件、材料或物品的報(bào)送報(bào)告。?
六是寫作重點(diǎn)不同。請示和報(bào)告雖然都要陳述、匯報(bào)情況,但報(bào)告的重點(diǎn)就在匯報(bào)工作情況,報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。而請示中陳述情況只是作為請示原因,即使反映情況所占篇幅再大,其重點(diǎn)仍在請示事項(xiàng)。?
七是文面結(jié)構(gòu)形式不同。請示多采用篇段合一式、三段式或總分條文式結(jié)構(gòu),篇幅一般較短。報(bào)告常用總分條文式、分部式或貫通式(多段式)結(jié)構(gòu),篇幅一般較長。?
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